Безопасность России. Анализ риска и проблем безопасности. Часть 2

Крупнейшие природно-техногенные катастрофы последней Четверти ушедшего двадцатого и начавшегося двадцать первого века в нашей стране и за рубежом поставили одну из глобальных проблем человечества - проблему научного анализа рисков и обеспечения безопасности человека, техносферы и среды жизнедеятельности - во всей ее возрастающей значимости и актуальности. Землетрясения в Японии, Иране, США, Армении, ураганы и наводнения в США, Индии, Малайзии, катастрофы на химических объектах в Италии, Индии, Мексике, на подводных лодках и космических кораблях в США и СССР показали, что человечество было не готово прогнозировать, предупреждать и предотвращать угрозы сотням тысяч и миллионам людей. Мощнейшее землетрясение и цунами 26 декабря 2004 г. в Юго-Восточной Азии, унесшие около 300 тыс. человеческих жизней, являются подтверждением этого основополагающего вывода. Для нашей страны принципиально важное значение имеет решение совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. (протокол № 4) по повышению защищенности населения и критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений. Это решение было утверждено Президентом Российской Федерации В.В. Путиным (4 декабря 2003 г., № Пр-2192). В указанном решении (п.9) Российской академии наук, совместно с МЧС России, Минобрнауки России, Минпромэнерго России и другими ведомствами, поручено разработать и реализовать Межведомственную комплексную программу фундаментальных, поисковых и прикладных исследований в интересах обеспечения защищенности указанных объектов и населения. В ней важное место уделено разработке механизмов использования комплексных показателей стратегических рисков в системе государственного планирования, управления и прогнозирования. Предлагаемый читателю очередной выпуск (в четырех частях) многотомного издания "Безопасность России" содержит систематизацию результатов фундаментальных, поисковых и прикладных исследований и разработок анализа проблем риска и безопасности. Постановка таких исследований и разработок была предопределены в нашей стране в 1986 г., после катастрофы на Чернобыльской АЭС.